《內(nèi)貿(mào)流通“十三五”規(guī)劃》(2016—2020年)是中國(guó)在“十三五”時(shí)期推動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,旨在優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)、提升流通效率、降低流通成本,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。其主要內(nèi)容可概括為以下重點(diǎn)領(lǐng)域:
一、發(fā)展目標(biāo)明確
規(guī)劃提出到2020年,內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化水平顯著提升,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速保持在10%左右,電子商務(wù)交易額達(dá)到43萬(wàn)億元,流通成本進(jìn)一步降低,城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)更加完善。
二、優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)
- 推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,支持“互聯(lián)網(wǎng)+流通”模式創(chuàng)新,促進(jìn)實(shí)體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
- 完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),解決“最后一公里”問(wèn)題。
- 培育大型流通企業(yè),鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組,提升市場(chǎng)集中度。
三、提升流通效率
- 推廣現(xiàn)代流通技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在倉(cāng)儲(chǔ)、物流中的應(yīng)用。
- 發(fā)展智慧物流,構(gòu)建高效配送體系,減少中間環(huán)節(jié)。
- 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一商品編碼、物流包裝等標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)營(yíng)成本。
四、降低流通成本
- 清理規(guī)范流通領(lǐng)域收費(fèi),整治亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
- 優(yōu)化稅收政策,落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
- 改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),縮短流通時(shí)間。
五、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
- 培育新消費(fèi)熱點(diǎn),鼓勵(lì)綠色、智能、健康類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)。
- 完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。
- 推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展,支持文化、旅游、養(yǎng)老等服務(wù)創(chuàng)新。
六、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
- 健全信用體系,建立企業(yè)信用檔案和黑名單制度。
- 打擊假冒偽劣行為,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
- 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法常態(tài)化。
七、推動(dòng)綠色發(fā)展
- 推廣綠色流通方式,鼓勵(lì)使用可降解包裝和節(jié)能車(chē)輛。
- 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),完善再生資源回收體系。
《內(nèi)貿(mào)流通“十三五”規(guī)劃》以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦降成本、提效率、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi),為中國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體系現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并為“十四五”規(guī)劃銜接提供了重要經(jīng)驗(yàn)。